Podstawy postępowania administracyjnego
i sądowo-administracyjnego
Czerwiec 2007 r.

„Fundacja na Rzecz Ekologicznego Piaseczna” na podstawie art. 31 § 1 pkt 1) KPA wniosła o dopuszczenie do postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania pozwolenia wodno-prawnego na pobór wód i odprowadzanie ścieków dla Browaru „Perła”  w Piasecznie.

Organ prowadzący postępowanie wydał postanowienie o odmowie dopuszczenia do postępowania, uzasadniając, że fundacje nie są organizacjami społecznymi i co za tym idzie nie mogą uczestniczyć w postępowaniu na prawach strony. Fundacja wniosła zażalenie do organu II instancji, który uchylił postanowienie organu I instancji stwierdzając, że zgodne z uchwałą 7 sędziów NSA z dnia 12 grudnia 2005 r. fundacje muszą być uznawane za organizacje społeczne i orzekł co do istoty wydając postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu, motywując to tym, że zdaniem organu II instancji interes społeczny nie przemawia za dopuszczeniem organizacji do postępowania, jest wręcz przeciwnie – interes społeczny przemawia za szybkim rozwojem gospodarki, ten zaś mógłby zostać zakłócony przez „blokowanie uruchomienia browaru” przez organizację ekologiczną. Fundacja wniosła skargę do WSA.